1。列入规划（铁道部、国家发改委的《中长期铁路网规划(2008年调整版》）
2。设计单位招标（铁道部）
3。预可行性研究报告编制（设计单位）
4。预可行性研究报告审查（铁道部）
5。预可行性研究报告评估（咨询公司）
6。项目建议书批复（铁道部或国家发改委立项）（铁道部批准100公里以下线路，国家发改委批准100公里以上或者跨省(区、市)线路）
7。可行性研究报告编制（设计单位）
8。可行性研究报告审查（铁道部审查初设、环境保护部审查环评、国土资源部审查用地）
9。可行性研究报告评估（咨询公司）
10。可行性研究报告批复（铁道部或国家发改委）（铁道部批准100公里以下线路，国家发改委批准100公里以上或者跨省(区、市)线路）
11。可以进行开工、奠基、建设动员大会等仪式（铁道部和省市区等）
12。初步设计批复（铁道部工程设计鉴定中心）
13。工程施工招标（铁道部工程交易中心）
14。征地、动迁（地方政府）
15。进场正式开工（施工单位）
其中：第11至第15的顺序可以是调整的。
第6项目建议书批复是基础。
第10可行性研究报告批复是开工的前提条件。