新加坡和日本将在下个月就“开放天空”会谈。如果顺利，穿行于新加坡和东京之间的航班料将增加，而更多的竞争也有望使飞机票更便宜。新加坡民航局（CAAS）昨天向本报证实，将于下个月17日至19日间与日本就航空服务进行讨论，并“希望和日本的双边航空服务框架能更开放”。虽然民航局没有说明，但根据日本交通部官员向法新社透露，希望通过会谈达成开放天空协定（Open Skies Agreement）。开放天空协定将给予签署国更多自由决定往返两国的航线和航班趟次。

　　根据新加坡和日本在2008年签署的航空服务协定（Air Services Agreement），两国的航班可无限量穿行于新加坡和东京以外的日本机场。此外，新加坡航班可取道名古屋（Nagoya）和大阪（Osaka）飞往美国；日本航班则可以新加坡为中途站前往印度和中东。不过在现有协定下，往返东京羽田机场（Haneda Airport）和成田机场（Narita Airport）的航班数量是受限的。以羽田机场为例，新加坡从深夜至清晨之间，只能开辟四趟往返该机场的航班。

　　因此如果签署开放天空协定，新加坡理论上将可无限趟次开辟往返东京的航班。不过这当然还得视个别机场的设施而定。协定上可将某段时间列为例外或限制飞机型号，以确保机场能应付客流。虽然不包括在开放天空协定内，但两国间也有可能借下个月的会谈协商以新加坡和日本为中途站飞往更多地点。

　　新加坡一向很支持开放航空服务。交通部长兼外交部第二部长林双吉今年初在航空业领袖峰会上致词时就说：“更开放的宇航制度对航空业是好的。这样航空公司才可像一般的企业一样自由竞争，针对需求做出调整，而不是在复杂的双边协议所设定的框框内经营。”“这将进而为乘客带来更多便利。四通八达的航线，将让乘客顺利地从一个地点飞到下一个，价格也更便宜。更重要的是，开放的制度也可能带来多方面的经济增长。”新加坡樟宜机场集团（Changi Airport Group）昨天受询时也说：“如果能更开放，航空公司就可更灵活地根据市场需求增添航班或开辟新的航线。”

　　目前，每个星期有超过200趟航班往返新加坡和日本的四个城市——东京、大阪、名古屋和福冈（Fukuoka）。根据樟宜机场今年首10个月的数据，往返新加坡和日本的航班载送的乘客人数在机场所有的航线中排名第九，是相当大的市场。目前，往返于樟宜机场的航班来自多达60个国家和地区。

　　据本报了解，签署开放天空协定只是第一步，穿梭于两国间的航班是否真的会增加，最终还得看航空公司是否有此意愿。不过有鉴于新日之间的航班一向表现不俗，相信协定如能通过，应该会有更多新加坡和日本的航空公司申请分一杯羹。届时，机票价格也有望下调。根据法新社报道，除了新加坡以外，日本也将于来临星期二和明年2月分别与韩国和马来西亚讨论开放天空协定。